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关于那些被传歪了的党风党纪问题

时间: 2015-11-22 10:15 作者:张晓松、刘阳 来源:新华网 点击:

原标题:党员不能买豪车名表?交通违法要撤职?你想多了!

    自2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,引发广大党员和群众“空前”关注。特别是对《条例》中的一些新规定,一些网友和媒体对其进行了“标题党”式解释,很让人怕怕。但真相是怎样的呢?让我们来认真仔细扒一扒。

 

  党员用合法收入买豪车名表要被处分?

  《党纪处分条例》第126条规定了党员在生活中陷入奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,并造成不良影响的行为给予纪律处分的规定。其中,“生活奢靡、贪图享乐”主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前,享受在后”的义务和廉洁自律准则“尚俭戒奢”的要求,在日常生活中,讲排场,比阔气,动辄挥金如土,恰如广大群众批评的那种“土豪气”。这些人的行为,明显超出了当地正常生活消费水平,也破坏了群众心目中党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的良好形象。

  需要明确的是,所谓“不良影响”,应当根据当地经济发展水平、风俗习惯和群众反映等因素综合考虑。在党的改革开放政策下,靠诚实劳动先富裕起来的党员、干部,生活过得好一点,群众完全能理解,但是过分奢靡,群众中、社会上是有评价标准的,会认为他们已不像一名共产党员。对这样处理私生活的党员,党组织不能不管、不能不予过问。

  那么,党员到底能不能买豪车名表?举个栗子说吧,如果当地豪车遍地可见,党员开个奔驰宝马估计也不会造成“不良影响”;当劳力士成为“街表”时,您戴一块欧米茄估计也不会有人盯着。

 

  党员交通违法也算违纪?

  《党纪处分条例》第32条规定,党员犯罪情节轻微,人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。这一条文是此次修订新增的内容。根据该条的规定,不论何种犯罪行为,只要是犯罪情节轻微人民检察院依法作出不起诉决定的,或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,均应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

 

  话已经说得很明白了,乱停车被贴条、闯红灯被扣分,乱并道压黄线……这些交通违法行为固然不可取,但从法律角度讲不算犯罪,也不需要动用《党纪处分条例》;但那些触犯刑律,被法院以交通肇事罪或危险驾驶罪等判刑的,那党纪就不会视而不见了。

  除此之外,关于党纪,还有一些被传歪了的事儿:

 

  党员不能炒股了吗?

  首先这里要明确的是,条例并没有改变原来条例的规定。原条例第77条第2项规定“个人违反规定买卖股票”是违纪的情形之一,这与本条第一款开头规定的“违反有关规定”在文字表述上存在重复。修订中只是从立法技术上删除了“个人违反规定”这一内容,没有改变原来条例的规定。

  根据这一规定,主要有以下几类人员不得买卖股票:

  一是上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

  二是国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖股票。

  三是本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的,或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的,这些党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

  四是掌握内幕信息的党政机关工作人员,在离开岗位三个月以内,继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员,在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理,不得继续持有。

  所以,党员只要不是靠内幕消息和各种非法手段、途径从资本市场获利的,大可放心啦。

 

  党员超生不再被党纪处分啦?

  在修订之后的党纪处分条例当中,删除了有关超计划生育的一些处分条款,这是不是意味着我们对党员在计划生育方面的要求是松绑了,是不是要求更松了呢?

  修订后的党纪处分条例删除了超计划生育的处分条款内容,主要是我们前面讲到的要按照纪法分开的原则,既然国法有规定,党员就应当模范遵守。党纪处分条例不再重复规定,绝不意味着是对党员在遵守国法、计划生育方面的松绑。如果党员违反法规超计划生育,构成违纪的,仍然要按照总则中的纪法衔接条款予以纪律处分。

  关于这一点,想歪的自己面壁去。超生不是党纪不追究,是不需要再强调了!

 

  党员“正常的礼尚往来”也不行?

  从近年来的办案实践看,从事公务的党员干部收受礼品、礼金问题确实比较突出,这严重影响了党员干部形象,破坏了党群关系,也是产生腐败行为的温床,确实有必要对这类行为予以纪律规范。

  条例没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简单的“一刀切”,而是区别了不同情况分别作出了规定。

  一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等,要视情节轻重给予处分,也就是说,对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。

  二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的,要予以纪律处分。这是新的规定,即日常生活中纯属礼尚往来,收受同事、同学、老乡、朋友等赠送的礼品、礼金、消费卡等,虽然与公正执行公务无关,也要视情况予以处理。这个“情况”就是“明显超出正常礼尚往来”。

  界定这个问题也很简单,“礼尚往来”讲究有来有往,换句话说就是你对我怎么样,我也对你怎么样,不能只来不往。另外如果“礼”明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力,肯定逃不出纪委的“法眼”。

 

  党员不能参加“校友会、老乡会、战友会”吗?

  条例第68条规定,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,要根据情节轻重予以处理。这里特别需要说明的是三点:

  一是这条规定针对的仅是“党员领导干部”,体现了对党员领导干部的高要求。

  二是违反了2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的有关规定,这就是违反规定。也就是说组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等构成违纪的前提是违反了这个规定。该通知明确规定,党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。

  三是这里要强调组织参加的是自发成立的老乡会、校友会、战友会。所谓的自发成立主要是指未经登记注册。因此,党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律,三五个朋友、校友、老乡聚一聚,很正常。也就是说,组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事,只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。

  这是一条针对党员领导干部的规定。朋友间聚聚很正常,但别去发起组织,别任职;既然是领导干部,觉悟自然得比普通党员高一些,另外位高权重,应更加小心翼翼,还是洁身自好比较好。

  说到底《条例》是底线,别净想着怎么避开底线。常在河边走,哪有不湿鞋?咱还是多往《准则》的高线跳一跳、奔一奔,这才是党员应该多琢磨的事儿。(记者张晓松、刘阳)



【责任编辑:屈丽微】




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